寿光人社局“四度”发力 推动工伤认定提质增效

一、实施分类处理，提升工伤认定速度。一是对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定案件采用简易程序，快认快结。二是对造成人员伤亡或社会关注度较高的工伤认定案件, 开辟绿色通道，提前介入，优先受理，及时做出工伤认定结论。三是对双方有调解意向的案件，尽量通过调解方式解决工伤纠纷，符合仲裁受理范围的，通过相应仲裁“绿色通道”，适用简易程序，出具调解书。减少申请人诉累，缩短赔偿到位时间，同时避免行政资源的浪费。目前，工伤认定申请当场受理率达 96% 以上，简易程序办理的案件用时，由原先60日减少至7日。

二、提高服务质效，提升工伤认定温度。一是实施容缺受理。针对申请人提交申请材料时仅缺少个别非关键材料的情况，实行“先办理再完善”的容缺受理模式，一次性告知申请人需补正的材料以及补正期限，并予以先行收件，让群众少跑腿、好办事。二是实施综合受理。将工伤相应业务纳入综合柜员制，实现了参保企业工伤认定、劳动能力鉴定业务的一窗受理，一站办结，通过流程梳理再造，给办事人员带来了更好的服务体验。三是引进法律援助律师。与行政审批局、司法局合作，签订《寿光人社局司法局审批局律师进驻大厅协议》，选派法律援助值班律师入驻政务服务中心人社服务窗口，零距离为广大群众提供一站式法律服务，较好地满足了群众的法律援助需求。今年以来，共有51位律师报名参与入驻值班，提供咨询服务1000余人次。

三、强化调查取证，提升工伤认定力度。针对工伤认定情形复杂、调查取证难度大、法律专业性强的特点，积极探索多部门合作的方式，强化工伤认定调查精度与准度。由人社局牵头，联合公安、卫健、应急等部门联合印发《关于建立工伤认定调查部门协调联动机制的意见》，加大对涉及道路交通事故类，治安、刑事类，突发疾病死亡类、生产安全事故类等案件的调查取证力度，确保工伤认定事实清楚，证据确凿。今年以来，与卫健、公安等部门开展联动14次，有效解决了调查取证困难，证据环节缺失等问题。

四、强化分析研判，提升工上认定精度。成立由单位主要负责同志任组长的寿光人社局工伤认定领导小组，制定《工伤认定重点疑难案件分析研判工作制度》，对工伤事实模糊或适用条款存在不一致意见的复杂疑难案件和重大伤亡案件，提交人社局工伤认定领导小组集体研究讨论，确保工伤认定程序合法、依据充分、结论准确。2023年共召开领导小组会议5次，集体讨论研究重大疑难案件42起，极提高了工伤认定案件经办质量，降低了工伤基金运行风险。